Le taux des femmes parlementaires dans le monde a atteint un niveau record en 2007, soit 17,7% alors qu'il était seulement de de 11,3% en 1995, selon l'Union Interparlementaire (UIP).
Présentant mardi, lors d'une conférence de presse à Genève, une nouvelle étude sur les femmes au Parlement après les renouvellements de 78 Chambres intervenus dans 63 pays, des responsables de l'UIP ont indiqué qu'une progression du nombre de femmes a été enregistrée dans 58% des cas où les femmes emportent 16,9 pc de tous les sièges parlementaires renouvelés. Parmi ces femmes élues, 1.764 l'ont été au suffrage direct, 116 au suffrage indirect, et 133 ont été désignées.
Toutefois dans 20% des parlements renouvelés, la proportion de femmes est restée la même que dans la législature précédente et même dans 22% des chambres renouvelées, les femmes étaient moins nombreuses qu'auparavant.
Commentant ces résultats, le Secrétaire général de l'UIP, M. Anders B. Johnsson, a estimé qu'"à ce rythme, la parité au Parlement ne sera pas atteinte avant 2050".
Selon l'UIP, quatre parlements peuvent se vanter aujourd'hui de compter plus de 40% de femmes dans leurs rangs. Rejoignant le Rwanda et la Suède, en tête depuis plusieurs années, l'Argentine a élu 40% de femmes à sa chambre basse, et la Finlande a atteint le niveau de 41,2%. Les chambres hautes du Parlement ont également enregistré d'importants progrès. Au Sénat des Bahamas, les femmes occupent 60% des sièges, soit le niveau le plus élevé jamais atteint dans une chambre parlementaire.
Le continent américain a également enregistré certaines avancées significatives. Ainsi, 28% en moyenne des sièges renouvelés dans les 10 chambres de la région sont allés à des femmes, ce qui a porté à plus de 20% en moyenne la proportion des femmes.
Dans les pays nordiques, la moyenne régionale est passée à 41,4% après l'élection d'un nombre important de femmes au Danemark, en Finlande et en Islande. Les Etats du Pacifique ont eu le plus faible taux de femmes au Parlement en 2007, soit 1,8%.
Pour les femmes à l'Exécutif, la situation générale reflète des avancées très modestes. Au niveau mondial, 16,1% de tous les portefeuilles ministériels sont détenus par des femmes contre 14,1% en 2005. Le nombre de pays qui n'ont pas de femmes ministres est passé de 19 à 13.
Il existe néanmoins des résultats encourageants. Deux pays ont ainsi dépassé les 50% de femmes aux postes ministériels. Il s'agit de la Finlande avec 58% et la Norvège avec 55,6% de femmes.
Vingt-deux pays ont plus de 30% de femmes à des fonctions ministérielles, 12 en Europe et six dans la région de l'Amérique latine-Caraïbes. En 2005, seuls 17 pays avaient atteints les 30%. En fin de liste, 13 pays n'ont toujours aucune femme ministre et huit autres ont une proportion inférieure à 5%.
A l'échelon régional, le continent américain et les pays nordiques ont plus de femmes ministres qu'en 2005. Sur le continent américain, elles sont passées de 17 à 23% et les pays nordiques peuvent eux aussi se vanter d'avoir enregistré une augmentation de 5%, passant ainsi de 42,5 à 47,5%.
De leur côté, les pays arabes ont connu une amélioration de 1%, et comptent désormais 8% de femmes dans les fonctions ministérielles, tandis que l'Asie marque le pas, avec également 8%.
Cependant, les femmes continuent à se voir confier des portefeuilles "de seconde importance". La plupart des ministères dirigés par des femmes ont trait aux affaires sociales, à la famille, à l'enfance, à la jeunesse et aux affaires féminines. Viennent ensuite l'éducation et l'environnement. Il convient toutefois de noter qu'il y a un plus grand nombre de femmes à la tête des ministères du commerce, de l'emploi, des affaires étrangères et de la justice.
La défense demeure en bas de liste, et ne représente que six ministères sur les 1.022 détenus par les femmes à l'échelle planétaire.
Par ailleurs, sur 150 chefs d'Etat en début 2008, seuls sept (soit 4,7%) étaient des femmes. La proportion est encore plus faible lorsqu'il s'agit des chefs de gouvernement avec 4,2% de femmes, soit huit femmes sur les 192 chefs de gouvernement dans le monde. S'agissant des présidentes de parlement, le total est d'environ 10%, 28 femmes présidant un parlement, dont près de la moitié sont des parlements d'Amérique latine et des Caraïbes.
MAP